各市州科技局，国家高新区管委会，省直有关部门：

为贯彻落实习近平总书记关于“加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体”的指示精神和省委省政府有关加快推进我省企业创新联合体建设的决策部署，现组织开展2025年度湖南省创新联合体建设试点（以下简称创新联合体）申报工作，有关事项通知如下：

一、总体原则

1．遵循市场机制。发挥产业链龙头企业出题、攻关组织、成果应用等全流程的关键作用，形成企业主导驱动创新发展模式。立足于产业创新发展的内在要求和参与合作各方的共同意愿，通过平等协商，建立简洁、高效的创新联合体运行机制，政府着重做好引导配套支持，对成员单位形成有效的利益保护。

2．聚焦战略需求。坚持面向世界科技前沿，以重大需求和重大任务为牵引，围绕我省最有基础、最有优势和最需突破的现代产业体系主攻方向进行布局，以产品为牵引推动构建稳定、安全、畅通的产业链供应链体系。

3．突出本地配套。龙头企业按照产品研发“三个一代”的原则（即应用一代、研发一代、储备一代），在应用产品上加大本地配套，在研发产品上强化共同研究，在储备技术上注重长远布局，不断强化产品技术创新，不断提升本地配套水平，推动一批成果就地转化，带动一批配套中小企业成长，助力一批产业质量提升。

二、申报条件

1. 重点支持领域。湖南省现代化产业体系各细分行业。

2. 牵头单位基本条件：

（1）应为湖南省产业细分领域的头部企业、创新型领军企业。

（2）具备较强行业带动影响力。在本行业中居于国内或省内主导地位，具有明显的领先优势。拥有明确的战略性发展目标，较强的前沿技术识别能力。

（3）研发实力突出。具有较强实力的研发平台机构，近三年研发经费投入不少于5000万元。

（4）协同创新能力强。掌握核心技术、具备持续创新能力、科研基础扎实，能够聚集产业链上下游企业、高等院校和科研院所等创新资源，能够促进创新链、产业链、供应链等多链融合发展，提升产业集群整体创新能力和成果转化能力。

3. 成员单位基本条件：

（1）成员单位应与牵头单位在技术研发、成果转化、标准制定、产业合作等方面具备合作基础和合作意愿。

（2）高等学校、科研院所、新型研发机构、创新团体作为创新联合体成员单位，应拥有专业性高、创新能力强的研究团队，良好的科研实验条件，可提供强而有力的技术支撑。

（3）企业作为创新联合体成员单位，应处于本产业链中或相关供应链中，具备一定的研发和技术配套能力，能够与其他成员单位有效互补，有效扩大产业集群效应。

（4）成果转移转化、检验检测、科技咨询、科技金融、科技服务等相关机构作为创新联合体成员单位，应有相应的专业技术服务能力，能够对创新联合体建设起到助力作用。

4. 创新联合体应建立有效的决策与执行机制，定期共同商讨重大事项，明确相关工作人员负责日常工作对接。

 三、主要任务

1. 聚焦产业延链强链。创新联合体牵头单位应结合自身产品布局和发展规划，立足打造稳定、安全、畅通的产业链供应链体系，主动联合省内产业链上下游企业，协同推进产品创新，不断提高龙头企业产品省内配套水平。

2. 开展技术联合攻关。创新联合体应从牵头单位和成员单位中抽调骨干科技人员组成跨单位、跨领域、跨学科的核心攻关团队，重点依托牵头单位的研发平台机构，围绕本产业领域的关键核心技术问题，广泛聚集创新资源，开展联合攻关。主动承担国家、省级科技计划项目，积极组织实施创新联合体内部科研项目，攻克制约产业发展技术难题，提升产业核心竞争力，推动产业转型升级。

3. 建设公共技术服务平台。协调创新联合体内各方科技资源，共同建设技术研发、中试熟化、检验检测、技术咨询、技术培训等技术服务平台，为成员单位和产业链上下游企业提供高质量专业服务，实现创新资源的共享和有效利用。

4. 促进科技成果转移转化。牵头组织创新联合体内企业、高等院校、科研院所等创新主体开展多种形式的创新活动，积极开展示范应用，探索科技成果转化、人才活力激发、科技体制机制创新改革先行先试，推动重大科技成果转移转化，带动产业整体技术水平提升。

5. 服务区域协同发展。推动成员单位对接省内外企业、高等院校、科研院所等创新资源，开展多种形式的合作，助推产业链和创新链深度融合，增强区域创新发展能力。

四、申报组织

由市州科技局，重点围绕我省现代化产业体系各细分行业，推荐一批头部企业、创新型领军企业，采取限额推荐方式，长沙市不超过10个，其他市州不超过3个。

五、申报程序及要求

1. 符合申报条件的单位通过湖南省科学技术厅官网（https://kjt.hunan.gov.cn）登录湖南科技云平台（使用原湖南省科技管理信息系统公共服务平台账号和密码），进入“科技项目管理系统”—“项目申报”—“湖南创新型省份建设专项—创新生态建设计划—创新联合体建设试点”栏目在线填写，不需要提交纸质申报材料。

2.推荐单位在“科管系统”进行初审，提出推荐意见，并提交纸质推荐函和《创新联合体信息汇总表》至省科技事务中心咨询评审部，未提交推荐函的不予受理。推荐单位须对申报单位有关材料严格审核，对推荐材料的真实性、完整性、合法性负责。

六、申报受理及推荐时间

（一）网上申报。项目申报单位网上填报申报书的受理时间为：2025年7月23日至8月26日17:30。

（二）组织推荐。推荐单位系统推荐截止时间为2025年9月1日17:30，逾期不予受理。推荐文件加盖单位公章后，于系统推荐截止后5个工作日内寄送至省科技事务中心咨询评审部（以寄出时间为准）。

七、申报咨询及联系方式

省科技厅科技成果转化促进处：0731－88988515

省科技事务中心咨询评审部：0731－88988730、88988732

科管系统技术支持：0731－84586921、84586761

邮寄地址：长沙市岳麓区岳麓大道233号科技大厦1414室，邮编：410013

附件：  1.湖南省创新联合体建设试点申报书

2.湖南省创新联合体建设试点信息汇总表

湖南省科学技术厅

2025年7月23日